首页 > 新闻中心 > > 正文

京津冀采暖季将推差别化错峰生产 环保标杆企业可不予限产

日期:2018-10-03 15:50:30编辑作者:申博亚洲

随着秋冬季来临,新一轮京津冀及周边地区大气污染综合治理攻坚行动启动,除了明确PM2.5(细颗粒物)浓度和重污染天比例下降目标外,在限停产方面,也为优质环保企业“亮绿灯”。

9月27日,环境部网站公布《京津冀及周边地区2018~2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》),方案明确提出,2018年10月1日至2019年3月31日,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降3%左右,重度及以上污染天数同比减少3%左右。

对于社会最为关心的采暖季错峰生产等情况,《行动方案》要求,实行差别化错峰生产,严禁采取“一刀切”方式。方案还首次提出:对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业,可不予限产。

图片来源:视觉中国

煤改气煤改电须“先立后破”

据了解,《行动方案》的实施范围包括:京津冀及周边地区,包含北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、 濮阳市(以下简称“2+26”城市,含河北省定州市、辛集市,河南省济源市)。

值得注意的是,《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》制定的目标是,2017年10月至2018年3月,京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上。与去年的目标相比,《行动方案》中的目标似乎出现了明显的缩减。

对此,一位业内专家告诉《每日经济新闻》记者,从绝对下降的比例上看,今年的“双降”目标虽然要小于去年,但完成目标的难度并不会比去年轻松,因为经过持续多年的大气治理之后,京津冀及周边地区的空气质量环境出现了明显好转,在此基础上PM2.5每下降1%都不容易,可能要付出比此前多几倍的努力。

公众环境研究中心主任马军告诉记者,去年秋冬季的扩散条件较好,出现了出人意料的改善成效。而根据今年的预判,秋冬季的扩散条件明显差于去年,要在去年取得较好成绩的基础上再下降,难度会更高。

《行动方案》明确了主要任务,包括:调整优化产业结构;加快调整能源结构;积极调整运输结构;优化调整用地结构;实施柴油货车污染治理专项行动;实施工业炉窑污染治理专项行动;实施VOCs(挥发性有机物)综合治理专项行动;有效应对重污染天气;实施工业企业错峰生产与运输;加强基础能力建设等十个方面,共计31项举措。

针对即将到来的取暖等问题,《行动方案》中强调,坚持因地制宜,合理确定改造技术路线,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,积极推广太阳能光热利用和集中式生物质利用。同时,坚持以气定改、以电定改,各地在优先保障2017年已经开工的居民“煤改气”“煤改电”项目用气用电基础上,根据年度和采暖期新增气量以及实际供电能力合理确定居民“煤改气”“煤改电”户数;坚持先立后破,对以气代煤、以电代煤等替代方式,在气源电源未落实情况下,原有取暖设施不予拆除。

将对优质环保企业生产“亮绿灯”

进入采暖季后,企业限停产的情况也让人十分关注,与去年相比,今年的限停产措施明显有利于更加环保的企业。

《行动方案》要求,实行差别化错峰生产,严禁采取“一刀切”方式。各地重点对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业实施采暖期错峰生产;根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果,可适当缩短或延长错峰生产时间。

《每日经济新闻》记者注意到,在今年的错峰生产要求里面,对限停产企业进行了分类,包括全面采取错峰生产、按比例实施错峰生产和不予限产。

其中,对各类污染物不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求或未按期完成2018~2019年秋冬季大气污染综合治理改造任务的,全面采取错峰生产措施。对属于《产业结构调整指导目录》限制类的,要提高限产比例或实施停产。

同时,《行动方案》中明确,对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业,可不予限产。

具体包括:钢铁企业有组织排放、无组织排放和大宗物料及产品运输全面达到超低排放的,采用电炉短流程炼钢生产线的;焦炉炉体加罩封闭、配备焦炉烟囱废气脱硫脱硝装置,且达到特别排放限值的;铸造熔炼设备颗粒物、二氧化硫排放浓度稳定达到20毫克/立方米、100毫克/立方米(冲天炉必须安装烟气排放自动监控设施)的;陶瓷、砖瓦、玻璃棉、石膏板、岩棉、矿物棉等建材企业,在资源有保障前提下,使用天然气、电、电厂热力等清洁能源作为燃料或热源,且稳定达标排放的;电解铝、铝用炭素企业稳定达到超低排放(颗粒物、二氧化硫排放浓度分别不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米)的,氧化铝企业稳定达到特别排放限值的。错峰生产企业涉及供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的,应保障基本民生需求。

马军介绍,对环保表现好的企业可不予限产,这是一个新的举措,和现在强调不进行“一刀切”相关,通过对环境表现不同的企业区别对待,能较好地引导企业加强环境治理。但需要注意的是,在执行过程中,与地方有关系的企业可能会受到特殊照顾,需要加强监管和信息公开。

《行动方案》进一步要求,各省应制定重点行业差异化错峰生产绩效评价指导意见。各城市要结合本地产业结构和企业污染排放绩效情况,制定错峰生产实施方案,细化落实到企业具体生产线、工序和设备,并明确具体的安全生产措施。

相关文章

液压式机制木炭机充分利用农林资源实现节能减排

木炭机设备的生产流程,从根本来说就属于环保行业,对于废旧物料的再次加工利用,生产出环保木炭来满足最新的发展需求,如何让木炭机设备生 ..

发布日期:2017-04-20 详细>>

三聚环保已完成炭基复合肥产能100万吨

7月18日,三聚环保(31 65 -3 27%,诊股)在投资者关系互动平台上表示,答:目前公司已经与133个县市进行了对接,与34个县签订了战略合作协议 ..

发布日期:2017-07-24 详细>>

中国铝业拟7.36亿元向关联方收购碳素资产,确保稳定生产

7月18日,中国铝业(601600)发布公告,所属企业拟通过协议转让方式收购中铝资产经营管理有限公司(下称中铝资产)所属部分企业炭素资产及 ..

发布日期:2018-07-20 详细>>

申博亚洲:十堰郧西两男子滥伐林木非法制炭 被查获处罚

近日,湖北省十堰市郧西县森林公安局连续捣毁两个非法加工木炭窝点,将违法行为人董某、伍某分别处以罚款500元之处罚,及时遏制了山区群众 ..

发布日期:2016-12-26 详细>>

新型机制木炭机在一定程度上促进了炭厂的发展

现在国家在大力抓环保,环保节能产品是现代人们低碳生活的一种追求,现在购买环保节能产品已经成为了一种时尚消费。物质文化发达的今天,人 ..

发布日期:2017-12-08 详细>>